财新传媒
2020年01月15日 14:55

林伯强:煤电联动退出是深化电改的重要一步

电力市场化改革涉及面广、影响的利益主体多,推进并非易事。而煤电联动的退出与新电价形成机制的推出,是深化电力市场化改革的重要一步。

 

煤电联动效果不理想

为推进电价市场化,从202011日起,尚未实现市场化交易的电量将取消煤电价格联动机制,标杆上网电价机制也改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地标杆上网电价确定,浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,具体电价由供需双方协商或竞价确定...

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2019年12月31日 10:19

多举措优化油气资源配置效率

国家石油天然气管网集团有限公司(简称“国家油气管网公司”)近日成立,目标是扩大上游油气资源供应环节以及下游销售环节的开放水平,统一中游油气集输环节高效运行监管,优化油气资源配置效率,保障我国能源安全的改革思路。这标志着我国油气体制改革步入一个新阶段。   实现“产运分离”和“运销分离”,有利于油气市场多元化竞争。油气管网基础设施独立核算、独立运营,对于促进油气领域上下游竞争,提升油气系统效率具有意...
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2019年12月09日 13:23

加大政策支持力度 构建绿色金融体系

中国的绿色金融需要成为支持中国可持续发展的重要一环,“绿水青山就是金山银山”既明确了绿色金融的根本目标,又强调了绿色金融建设的紧迫性。中国绿色金融已逐步形成了以绿色信贷为基本政策着力点,以绿色债券为主要发力点,融合绿色基金、绿色股票、碳金融等多方面内容的机制。然而由于起步较晚,缺乏体系化,难以产生足够的支撑力量。大部分政策主要关注绿色信贷与绿色债券两部分内容,对于绿色基金、碳金融、绿色保险等内容则...
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2019年12月09日 12:02

Poverty alleviation power plan pays double dividends

One of the most remarkable achievements of China's reform and openingup has been poverty alleviation. Statistics show that at the end of 1978, some 770 million Chinese people were living in poverty. But the number fell to 16.6 million in rural areas by the end of 2018. In other words, in the four decades since the reform and opening-up policy was introduced, more than 700 million people have been ...
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2019年11月16日 21:00

新能源汽车消费升级呈现三大趋势

近日,第二届中国国际进口博览会在上海举行。众多新产品、新业态纷纷亮相。其中,包括大众在内的约60家跨国车企展商带来了70多项新产品与新技术,新能源汽车的消费升级成为亮点之一,预示着汽车行业新消费时代的到来。   新能源汽车产业是在应对气候变化、环境污染日益严重的大背景下,凭借着政府补贴、绿色低碳政策等因素逐步发展壮大的。2018年,中国新能源汽车的总产量达到127万辆,比2017年增长60%。其中,纯电动99万辆,插...
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2019年11月02日 13:14

能源安全面临三大挑战 石油对外依存度上升

       2018年中国石油进口量为4.4亿吨,同比增长11%,石油对外依存度升至69.8%。     天然气进口量1254亿立方米,同比增长31.7%,对外依存度升至45.3%。     2018年中国能源消费比重中煤炭占59.0%,不利于低碳清洁发展。     能源是国民经济发展的重要支撑,能源安全直接影响到国家安全、可持续发展以及社会稳定。中国能源安全问题的实质是能源储备和供应结构与能源消费结构不完全匹配,并且矛盾仍在不断加深。...
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2019年08月30日 15:27

中国能源70载跨越发展低碳清洁转型攻坚克难

        建国70载,沧海桑田,见证了中国能源的跨越式腾飞。能源作为人类赖以生存的基本物质基础、国家经济发展的燃料动力,一直以来在改善人民生活质量、促进国家经济增长、地缘政治与国际外交等领域承担着不容忽视的重要角色。回首中国能源70年,从以往的基础薄弱、供求紧张到现今的供应充足、高效节能、结构优化,能源产业取得了举世瞩目的成就。          中国能源发展的两大国际公认亮点     70年来,中国能源发展...
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2019年08月16日 23:20

中国成品油消费税需要从生产侧转到消费侧

征收环节由生产端向零售端下移是成品油消费税进一步改革的方向,将使得成品油税收更加规范化、合理化。目前是成品油消费税进一步改革的好时机。

税制改革一直都是政府和社会各界关心的重点话题。近年来,中国消费税改革正在稳步推进。由于成品油消费日益重要,中国成品油消费税改革势在必行。

国外成品油税收制度与国内在诸多方面存在较大差异。中国把它叫做成品油消费税,国外市场则称之为燃油税,基本原则是燃油税可以缓解...

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2019年08月01日 10:00

林伯强:加大创新力度 推动能源结构调整

随着我国成为能源生产和消费大国,能源经济研究需要结合中国国情,解决现实问题。能源问题是经济发展的问题,我国经济进入新的发展阶段,从以往的粗放经济发展模式向“精细”模式转化。对于清洁低碳转型,目前各方大致会提出三方面建议:一是提高能源效率;二是能源市场化改革;三是调整能源结构。但笔者认为,简单的能源价格市场化改革解决不了资源优化配置问题,需要加强量化环境成本,并有政策定力将外部成本反映在能源价格上。...
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2019年07月25日 23:40

林伯强:找准新能源汽车发展主要症结

据了解,2018年全球新能源汽车(含纯电动和插电式混合动力)销售量超过200万辆,其中中国的销售量为125.6万辆,占比为大约63%,成为全球新能源汽车生产与销售量最大的国家,销售量第二位的国家为美国。中美两国销售量总和占全球的比例超过了三分之二。两国政府在新能源汽车推广应用中都扮演重要角色。如美国使用了直接经济激励及路权优惠等政策,中国使用了不限购和购车补贴等政策。两国政府在推广应用中也存在一些区别,如美国将...

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2019年07月22日 17:22

林伯强:能源对外依存度高不等于不安全

       随着经济的快速增长,中国的能源消费仍保持较快增长速度。充足、稳定、安全的能源供应,对维持经济社会顺利运转、保障经济发展有着重要的意义。《能源发展“十三五”规划》强调,到2020年中国的能源自给率目标为80%以上。     如果根据2018年的能源表观消费量来计算,一次能源总体的自给率接近80%。从目前发展的情况看,2020年中国能源自给率将会低于80%。当然,与欧盟、日本、韩国等经济体相比,中国的能源自给率仍然...
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2019年05月19日 17:08

加大创新力度推动能源结构调整

随着我国成为能源生产和消费大国,能源经济研究需要结合中国国情,解决现实问题。能源问题是经济发展的问题,我国经济进入新的发展阶段,从以往的粗放经济发展模式向“精细”模式转化。对于清洁低碳转型,目前各方大致会提出三方面建议:一是提高能源效率;二是能源市场化改革;三是调整能源结构。但笔者认为,简单的能源价格市场化改革解决不了资源优化配置问题,需要加强量化环境成本,并有政策定力将外部成本反映在能源价格上。...
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2019年05月19日 17:01

弃核电的现在都有些后悔了

台湾刚从20年来最为严重的“全岛大停电”恢复过来,高达688万户受影响。表面上看是输电线路和电厂故障所致,但深入分析可知:电力系统薄弱、电源供应能力不足及缺乏稳定的后备电源才是主要原因。近几年台湾发电机组都处于高负荷运转状态,高峰时甚至得启动备用机组,这些都与台湾的“弃核”政策不无关系。

  台湾95%以上的化石能源都需要由外输入。为提升能源保障能力,台湾上世纪70年代曾修建三座核电站。之后由于公众反对,...

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2019年05月19日 16:58

中国可再生能源+储能模式 机遇与挑战并存

储能技术与可再生能源发电的结合应用,可能是实现未来可再生能源大规模应用的重要手段。将储能技术与可再生能源发电技术相结合,可以使得储能和可再生能源成为一个联合系统,从而减少波动,增强电力系统的灵活性,使其输出可控和可调度。   储能技术与可再生能源发电的结合应用主要有三种模式。第一种是负荷管理,用于在可再生能源发电过剩时存储无法及时消纳的电力,在用电高峰时对储存的电力进行分配。当电网负荷低时,利用可...
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2019年04月09日 17:07

建设电力现货市场风控要先行

现有的电力市场化改革路径,大致可以分为三个阶段:第一阶段建立中长期交易市场,核定输配电价的方式,让需求侧和供给侧直接参与到市场交易中来。第二阶段通过建立电力现货交易市场,使电力价格能够实时反映输配电价以外的供求关系。通过价格信号来实现电力供需平衡。第三阶段则是将电力现货交易外延到输电配电价的定价中,使电力价格真正动态反映实际成本。   但到目前为止,只有广东、山西和甘肃三个地区启动了电力现货市场的...
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2019年04月09日 15:27

弃核电的现在都有些后悔了

       台湾刚从20年来最为严重的“全岛大停电”恢复过来,高达688万户受影响。表面上看是输电线路和电厂故障所致,但深入分析可知:电力系统薄弱、电源供应能力不足及缺乏稳定的后备电源才是主要原因。近几年台湾发电机组都处于高负荷运转状态,高峰时甚至得启动备用机组,这些都与台湾的“弃核”政策不无关系。     台湾95%以上的化石能源都需要由外输入。为提升能源保障能力,台湾上世纪70年代曾修建三座核电站。之后由于...
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2019年04月03日 11:52

中国稀土行业需进一步提升集中度

[由于人口众多,中国未来还将是制造大国,需要从长远战略上思考稀土开采问题,避免在低价的时候卖多了、高价时候需要再买回来]

  [稀土资源是不可再生的。数据说中国稀土储量为4400万吨,仅占全球储量的36.7%。]

  中国是全球稀土资源最大的生产国。2010年,中国的稀土产量曾达到13万吨,占全球产量的95%以上。之后随着中国加强对稀土出口的管理,以及国内矿山环保标准的提升,中国稀土生产在近几年有所回落。根据美国地质...

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2019年04月02日 17:49

林伯强:煤改电有利于雾霾治理

无论是提高能源效率和减少排放,还是促进清洁能源发展,“煤改气”和“煤改电”都很有必要,但现阶段“煤改电”更为可行和有效。

  新年的第一周,许多地方包括部分南方省市都陷入雾霾之中,虽然有气候的原因,但北方冬季雾霾与燃煤取暖有很大关系,应该是个事实。

  冬季北方许多城市周边、农村等地区没有集中式供暖,大量采用分散燃煤小锅炉等方式取暖,污染物排放量很大。冬季清洁取暖除了需要效率更高的供暖系统,煤炭...

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2019年03月30日 14:14

林伯强:中国新能源发展何以快速跃至世界第一

中国新能源发展举世瞩目,引领能源改革与能源转型大潮,与航母、高铁等成为新时代中国闪亮的名片。

短短十年内,中国完成了从新能源起步到世界第一的过程。2011年中国风电装机46GW,光伏装机仅2GW;与当时世界可再生能源的领头羊德国相比,同年的德国已经有风电装机29GW,光伏装机24GW。而至笔者撰稿之日,中国风电装机已达约180GW,光伏装机量约120GW,而德国风电光伏装机约为50GW与40GW。2016年全年,中国并网风光发电已占总发...

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2019年03月30日 14:12

林伯强:中国新能源发展何以快速跃至世界第一

中国新能源发展举世瞩目,引领能源改革与能源转型大潮,与航母、高铁等成为新时代中国闪亮的名片。

短短十年内,中国完成了从新能源起步到世界第一的过程。2011年中国风电装机46GW,光伏装机仅2GW;与当时世界可再生能源的领头羊德国相比,同年的德国已经有风电装机29GW,光伏装机24GW。而至笔者撰稿之日,中国风电装机已达约180GW,光伏装机量约120GW,而德国风电光伏装机约为50GW与40GW。2016年全年,中国并网风光发电已占总发...

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