财新传媒
2016年07月29日 09:38

低油价下燃油税改革推进正当时

      燃油附加税,简称燃油税,是中国政府对国内汽车所耗费的汽油或柴油所征收的税,目前实际等同于成品油消费税。中国燃油税是将之前惯用的养路费取代转换而开征的,在一定程度上是费改税的重要产物。

  国际上,不同国家对燃油税种有着各自不同的设置。消费税和增值税构成了燃油税的主力。在美国和澳大利亚两个国家,均设置有专门的燃油税税种;在英国,消费税和增值税主要构成燃油税;在日本,燃油税主要是汽油税等,新西...

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2016年07月22日 12:44

天然气体制改革对城市燃气运营商意味着什么

据悉,《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》经过多轮修改后或将在年底出台。虽然改革没有最终落地,但基本改革方向已明确,包括放开竞争性业务和竞争性环节价格,政府监管输配气价格,居民部门和非居民部门价格并轨。依据《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干以及》及《2016年能源工作指导意见》中提出放开石油勘查、开采、进口、加工准入,目标是“十三五”实现政府只监管自然垄断的管网输配气价格,气源和销售价格两...

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2016年07月14日 10:38

能源转型没有“免费午餐”

德国是全球能源转型的先行者与可再生能源发展的领头羊。为达到2050年60%能源消耗和80%电力来自可再生能源的目标,德国大力发展风电光伏等可再生能源,减少火电份额,并宣布将在2022年前关闭所有核电站。目前,2015年可再生发电在总用电量中的比例已接近1/3。

至少从表面上看,德国清洁能源转型说明大幅提升可再生能源发电比例是可行的,也不会对电网的安全与稳定产生显著影响。2015年德国有两大标志性事件。第一件发生在2015年8...

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2016年06月30日 09:37

发展分布式光伏要理顺价格机制

2013年国家发改委(能源局)、财政部和国家电网正式明确了光伏上网电价补贴政策,随后政府出台了一系列政策支持光伏发展,如并网接入、项目备案等。中国国内光伏市场有了明确的政策指导并迅速发展。2013年累计并网运行光伏发电装机容量17.5GW,其中光伏电站14.8GW、分布式光伏2.6GW,全年累计发电量90亿千瓦时,新增装机量居世界首位。

基于2014年的情况,2015年国家能源局下发《2015年全国光伏发电年度计划新增并网规模表》(征求...

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2016年06月23日 11:03

四因素掣肘中国分布式光伏发展

    统计显示,2015年我国光伏新增装机15.13GW,其中集中式光伏装机13.74GW,占比91%。这令光伏装机的另一大阵营——分布式光伏装机备感尴尬。必须指出的是,即便占据新增装机规模绝大多数,集中式光伏装机亦非完美之选,其并网问题一直受到各方诟病。2015年我国平均弃光比例超过10%,而西北地区由于电力市场容量小、送出不畅,弃光率甚至超过30%。受到并网瓶颈限制,弃光成为行业常态,并由此导致我国集中式光伏利用小时数每年递...

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2016年06月08日 11:17

像支持风电太阳能一样支持储能发展

    由于储能技术对改变人类能源系统和清洁发展意义重大,中国在储能发展方面不能落后,应该尽快通过政策支持来缩小国际技术差距。一般来说,补贴与扶持的基本原则应该是:补贴政策应考虑补贴的有效性,以合理的方式和力度进行补贴,避免社会资源的浪费和行业无序发展。

  因此,首先需要明确在什么情况下需要补贴。对于储能来说,目前需要补贴的主要理由有三点。一是储能具有市场价格无法完全反映的正外部性,比如可以支持可...

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2016年06月08日 11:15

中国光伏发展需确保大规模并网

经过近十年的快速发展,太阳能光伏不再是全新的概念,光伏发电已成为世界包括中国在内的重要发电品种之一;而且由于太阳能的普遍性和灵活性,未来光伏发电成为世界主流能源的可能性很大。经过近10年努力,中国已成为最大的光伏制造与光伏应用国。在光伏发电发展上,可以说是世界看中国;中国的光伏市场和光伏政策对世界影响举足轻重。

从装机规模上,2012年全球光伏累计装机突破100GW,2015年底达到约250GW。2012年以前,以德国、...

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2016年06月08日 11:12

应为光伏“高耗能高污染”正名

    中国光伏企业经历了坎坷的大起大落的发展,对光伏产业的质疑也未间断,比如说“光伏生产耗能大,污染大,发出来的电还比不上耗电”。这种说法从十余年前起源,流传甚广,其实没有事实依据,也不符合中国光伏业现状。当下需要解析和改变这些负面理解。

    中国政府的清洁发展目标是到2020年非化石能源占一次能源消费比重为15%,为满足这一目标,风电和太阳能在一次能源中的比例将翻倍。考虑到风电和太阳能发展的困难,政府“...

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2016年05月11日 10:32

发展城市轨道交通一举多得

发展城市轨道交通一举多得

    目前中国有几个需要迫切解决的问题。一是随着经济发展速度放缓,煤炭和电力产能过剩日益突出,“去产能”成为今年政府工作的迫切任务之一;二是城市交通拥堵,既影响了工作效率,还是雾霾的主要来源之一;三是石油对外依存超过62%,且逐年增加,不利于中国能源安全。发展城市轨道交通即使不能完全解决,也可以同时缓解这几个矛盾,在目前的经济形势下,还可以为经济发展提供新的增长点。

  产能过剩是相对需求而言,在去产...

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2016年05月11日 10:28

此时完善煤电联动降电价 可以支持实体经济

从统计数据来看,2015年以来的上网电价调整幅度似乎很大,但煤电联动调价仍没有到位,笔者认为可以进一步调低上网电价。特别是在经济面临较大下行压力的背景下,一方面,可以推动工业行业节约成本,提升实体经济竞争力。另一方面,对于电力企业而言,能够刺激电力消费,而且有利于减小“煤改电”阻力,对电力行业本身并非没有好处。

自2004年底建立煤电联动机制以来,电力上网价格共计调整了11次。据统计,2004~2011年煤炭价格上...

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2016年05月10日 10:20

Preparing for possible rise in oil prices

Major crude producers, members as well as non-members of the Organization of Petroleum Exporting Countries met in Doha on April 17 to reach an agreement to freeze production but failed to do so. Although crude producers affected by low oil prices are eager to restrict production, countries such as Saudi Arabia and Iran seem unwilling to do that.

Freezing production means crude producers maintai...

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2016年05月04日 10:29

中国储能技术如何缩小与国际的差距

在低碳清洁发展的旗帜下,全球能源领域正处于快速技术创新时期,新的技术进步不断涌现。特别是近年来以可再生能源和电动汽车为代表的新能源技术的发展,将改变未来世界能源的格局。但在人类全面迈向新的能源使用方式的道路上,也存在着困难和阻碍,其中储能技术是极为关键的一环。

由于可再生能源的间歇性和波动性特点,没有储能,电网将无法大规模对其进行消纳,而电动汽车的推广也取决于电池的续航能力和充电的便捷性。

国际...

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2016年04月28日 15:11

Quota system can cut idle wind energy capacity

China's renewable energy industry accounts for half of the global production. With continuous upgrade in technology and cost reduction, China has seen the emergence of a host of leading new-energy firms. Currently, China has set a clear goal for developing its renewable energy industry - raising non-fossil fuel energy consumption to 15 percent of the total primary energy consumption by 2020.    ...
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2016年04月26日 16:39

China still needs coal but reliance on it set to d

China's  13th Five-Year Plan  (2016-20) started this year, and it will have a big impact on the country's energy sector. Both the government and energy firms are required to better understand energy needs and energy sector overhaul over the next half decade, as part of the overall efforts to reform the economy. 

Over the years, China has been pushing ahead with urbanization and industrial...

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2016年04月26日 14:47

光伏长期“出路”在于分布式和就地消纳

    中国光伏发展显然已经进入了成熟发展阶段,简单补贴解决不了发展问题。在电力市场化改革的背景下,推行可再生能源配额制的条件更为成熟。比较远地说,真正能够解决问题的出路在于鼓励分布式发展和就地消纳。有必要将储能设备(特别是电池储能)的技术突破作为一项重点来实施。

  

  太阳的巨大能量给我们以无限幻想,光伏的灵活性(处处可贴)和普遍性(阳光普照)使其成为未来最具前途的可再生能源。2015年中国新增光伏装...

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2016年04月23日 12:31

清洁发展将加速电力结构转变

    由于资源禀赋的特点加上价格优势,煤炭一直是我国主要能源消费,2015年煤炭占中国一次能源消费的64.0%,而美国和欧盟均不到20%。实现我国清洁和可持续发展需要在经济可承受的范围内,尽可能减少煤炭消费,“去煤化”已成为清洁转型的重要方面。

  2015年我国的能源结构中煤炭占64.0%、石油占18.1%、天然气占5.9%,其他清洁能源占12%。这里的其他清洁能源主要包括水电(8.5%)、核电(1.4%)、风电(1.6%)、太阳能(0.5%)...

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2016年04月13日 18:50

未来五年能源供求向何处去

    今年是“十三五”开局之年,对于政府和能源企业而言,对“十三五”期间能源需求和能源结构调整需要有一个比较好的理解,这涉及到经济发展规划和改革。

  目前我国能源产业结构和消费结构处于典型的城市化、工业化进程背景。2014年重工业消费了将62.8%的能源,却仅仅贡献了25.5%的GDP。重工业主要包括钢铁、水泥、建材、冶金、机械等,这些都与基础设施建设高度关联。

  如果“十三五”中国已经进入了经济转型时期,城...

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2016年04月08日 16:31

“弃风弃光”严重,如何走出电力过剩困局

“弃风弃光”严重,如何走出电力过剩困局

    电力过剩一方面造成了投资浪费,另一方面,电力供过于求也是导致“弃风弃光”的重要原因,不利于可再生能源的发展。2015年平均弃风率达到15%,西北部分地区平均弃光高达30%。如果今后低电力需求成为常态,如何走出电力进一步过剩的困局?

    中国电力企业联合会(下称中电联)日前发布了《2016年全国电力供需形势分析预测》。根据报告的数据来看,随着经济发展速度的逐步放缓,2016年电力过剩可能将更加严重。

    2015年,...

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2016年04月08日 10:43

低油价持续 中国将完成90天储备目标

近期国际油价如过山车般大幅波动,持续的大跌大涨对市场影响很大。目前石油市场供过于求及美元走强的基本面没有改变,国际油价还可能继续承压。这一段时间以来国际油价大幅下跌和波动的主要原因是市场投机。其实全球煤炭的供大于求程度大大超过石油的供需失衡,但煤炭价格并没有像油价那样大幅波动,因为石油市场比较活跃,存在的投机因素较强,对全球经济的悲观预期导致了油价进一步下跌,而由于跌得太快太多,反弹幅度也将很大很...

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2016年04月02日 17:07

推进“煤改电”的经济约束条件不容忽视

    2015年中国6000千瓦以上火电运行小时数仅为4329小时,产能过剩严重。加快“煤改电”可以在短期内增加电力需求,减少火电装机浪费。全球电煤的占比为68%,O ECD国家的比例为83.5%,美国的电煤比例更是高达92%,而中国目前发电用煤仅接近50%——— 哪怕这个比例只提高5%,粗略算可以为电力提供接近10%的空间,此外加上雾霾治理和生活现代化的好处,煤改电似乎有吸引力,而且正在进行中。

    中国是全球最大的煤炭和电力消费国...

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