财新传媒
2014年12月26日 10:21

必要时“扶一把”中国新能源

必要时“扶一把”中国新能源

国际石油价格持续下跌的势头仍未放缓,进入12月下旬,纽约原油期货更是跌至每桶54美元左右,累计下跌超过40%。笔者认......

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2014年12月23日 09:59

新旧能源“冰火两重天”

新旧能源“冰火两重天”
  随着中国经济进入新常态,能源发展的涵义和前景也出现分化,新旧能源将面临不同的政府政策和成本环境。

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2014年12月16日 09:09

原油期货市场成长任重道远

原油期货市场成长任重道远

众所周知,原油是工业的血液,原油对一个国家经济的意义不言而喻。而原油期货则是一种重要的国际大宗商品和金融资产。中国原油期货的推出将至少有以下几个方面的意义。

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2014年12月15日 09:56

完善成品油 价格机制正当时

完善成品油 价格机制正当时

近期国际油价持续下行,原油价格在几个月内从每桶100美元迅速跌至60美元左右,受此影响,国内成品油价格也相应连续下调。近期国内成品油价格因消费税......

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2014年12月12日 10:16

天然气价格市场化改革时机成熟

天然气价格市场化改革时机成熟

大量能源消费和以煤为主的能源结构是造成近年来全国大面积雾霾的主要原因,有效治理雾霾需要减少煤炭消费。同时,充足的能源供应是保障中国经济增长的重要因素,因此,减少煤......

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2014年12月05日 10:23

国际油价可能继续保持弱势

国际油价可能继续保持弱势
       由于俄罗斯、沙特、墨西哥、委内瑞拉举行的四国会谈没有达成减产协议,受此影响,WTI和布伦特油价迅速下跌。之后欧佩克部长级会议决定维持石油产量,更是进一步引发了全球油价震荡,当日暴跌8%。

为什么产油国两次联手减产保价的行动都难以达成减产协议?对于欧佩克不愿限产保价,有很多阴谋论的说法。其实从欧佩克自身出发进行客观分析,欧佩克拒绝减产更可能是无奈之举。摆在欧佩克面前的主要有两个困难:一是欧佩克国家内部必须能够达成一致;二是能否得到非欧佩克产油国的配合。

欧佩克内部达成一致就存在很大挑战。欧佩克是个松散的卡特尔组织,由于原油生产成本不同,财政收支平衡压力......

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2014年12月02日 11:17

中国碳排放峰值实现路径:统筹能源环境经济 

中国碳排放峰值实现路径:统筹能源环境经济 

判断中国是否有条件科学合理地达到排放峰值和实现倒逼机制,需要统筹考虑“能源-环境-经济”三者关系。这一点对中国而言是至关重要的

11月12日,在中美双方发布的联合声明中,中国首次提出计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰值,并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。在此之前中国碳强度指标的承诺是相对减排,只要GDP增长,二氧化碳排放会随之增长,只需要增速减缓就行。这一次则是绝对量减排的承诺,2030年碳排放峰值将成为倒逼机制,对全球应对气候变化意义重大。

当前面临的雾霾环境进一步增强了国内减排的动力。雾霾治理和二氧化碳排放峰值的早日出现需要......

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2014年11月29日 10:41

燃煤电厂“近零排放”边际成本较高

燃煤电厂“近零排放”边际成本较高
    燃煤电厂大气污染物“近零排放”成为近一年来能源、电力行业广泛争议的话题。“近零排放”是以燃气机组为比较标准,即如果燃煤机组的大气污染物接近或低于燃气机组的排放水平,则称之为“近零排放”。据中电联估算,燃煤电厂即使实现近零排放(燃气机组标准),比起目前的排放控制要求,大气污染物进一步减排的比例合计不到1%。

 提出“近零排放”主要有两个背景:一是“雾霾”肆虐使得环境污染已经成为举国关注的社会问题,煤炭燃烧是雾霾的最大根源,中国大面积雾霾的主要原因是巨大煤炭消耗和长期积累的集中爆发。减少煤炭的大气污染物排放显然是治理雾霾的关键。由于资源禀赋的特点和能源成本的制约,以煤为主......
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2014年11月23日 08:38

煤炭消费控制目标值得商榷

煤炭消费控制目标值得商榷

无论是举国关切的雾霾治理难题,还是最新公布的中国2030年二氧化碳排放峰值目标,最直接的措施都是在保证能源供应安全和经济承受力允许的范围内,对煤炭消费予以限制和替代。

本着这一原则,国家能源局近日提出,“未来一段时期,煤炭在我国能源消费总量中所占的比重将进一步下降。2020年这一比重将降至62%以内,一次性能源消费总量将控制在48亿吨标准煤左右,煤炭消费总量控制在42亿吨左右。”国家能源局显然对煤炭行业的发展规划和煤炭替代方案已经做了大量、全面的工作,但笔者认为,煤炭消费42亿吨这一总量目标和占能源消费62%这一比重目标,恐怕难以很好地切合。

如果将煤炭消费......

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2014年11月21日 14:30

市场化节能减排更具现实意义

市场化节能减排更具现实意义

“先经济发展后环境保护”观点在一些地方仍然盛行,表现在地方政府的GDP目标明确,能源强度和环境保护目标和措施模糊,现实中追求GDP而轻视环境的案例很多,应当实行节能责任制和问责制,有效的节能必须与政府官员......

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2014年11月19日 20:43

清理“附加费”让收费回归正确道路

清理“附加费”让收费回归正确道路

种类繁多的“附加费”,在一定程度上挤压了市场化改革的空间。理顺规范附加费,把“附加费”变成“明白费”,理顺上下游的成本机制,可以让能源价格更合理。

最近资源附加费的问题,引起舆论广泛关注。有媒体报道说,仅居民生活电费,一年就“附加”了270亿元。财政部相关负责人回应,下一步将清理规范民生资源附加费在内的行政事业性收费和政府性基金。对于未列入财政部目录清单的行政事业性收费和政府性基金,公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳。

附加费的最大问题是不透明

看起来很不合理的附加费,是怎么成为一种普遍做法的呢?背后既有历史问题,也有定价机制不完善的......

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2014年11月17日 10:48

实现减排承诺,核电是不二选择

实现减排承诺,核电是不二选择

根据中美两国不久前达成的温室气体减排协议,中国承诺到2030年前停止增加二氧化碳排放,等于承诺了排放峰值。有人认为,这将给中国的就业和地方财政等带来巨大挑战和压力。但我在研究后认为,设定碳排放峰值并不会给经济带来额外压力,而且这一目标还可能早于2030年提前实现。

  二氧化碳排放峰值的出现需以达到煤炭消费峰值为基础,然后再用煤炭的减排来抵消石油天然气的碳排放增长。现在,雾霾已经成为举国困扰的难题,而雾霾治理的关键就是煤炭替代,这与减少二氧化碳排放目标是一致的。

研究表明,即使在正常的雾霾治理强度下,中国煤炭消费峰值也将在2023年出现,对应的二氧化碳排放则将在2028年达到峰值。虽然......

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2014年11月13日 16:07

油价大幅下降背景下的中国石油储备

油价大幅下降背景下的中国石油储备

今年上半年国际油价为每桶105美元左右,6月以后国际油价一路大幅下跌,进入11月,纽约西得克萨斯中质油期货更是跌至每桶76美元左右,跌幅近25%。根据海关总署最新数据,我国在油品需求增速减......

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2014年11月12日 09:43

煤化工发展问题及政策应对

煤化工发展问题及政策应对

煤化工是指以煤为原料,经化学加工使煤转化为气体、液体和固体产品或半产品,而后进一步加工成化工和能源产品的过程。在雾霾治理的大背景下,煤化工发展对中国未来的能源和经济可持续发展有着特殊意义。

传统煤化工产业的产品如焦炭、电石等,是农业、钢铁、建筑等相关行业不可或缺的工业原料。而新型煤化工产业的产品以洁净能源产品和可替代石油化工的产品为主,如汽油、柴油、航空煤油、乙烯原料等。这种替代一方面符合中国富煤、贫油、少气的资源禀赋——中国煤炭资源丰富、煤种齐全,发展煤化工产业有利于发挥资源优势;更为关键的是,目前中国石油和天然气的对外依存度已经分别达到58.1%和31.6%,未来这方面的比例仍将继续......

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2014年11月08日 09:23

能源革命的核心在于体制革命

能源革命的核心在于体制革命

面对当前和未来一段时间的能源形势,决策层提出要推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命和能源体制革命四个领域的革命,同时也强调了保障国家的能源安全。由于面临着较为严重的能源形势,我国能源改革呼声一直比较强烈。近段时间决策层召开关于能源改革的会议,反映了现阶段能源、环境、经济之间的矛盾突出,已经到了必须进行“革命”的程度,同时也彰显出决策层推进能源改革的决心。

在能源革命四大领域里,能源体制革命居于核心地位,也是衡量能源革命最终能否成功的标志。能源体制革命主要包括能源价格机制改革,还原能源的商品属性,构建有利于竞争的市场体系,同时转变政府对能源......

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2014年11月02日 16:03

页岩气招标须建立良好示范效应

页岩气招标须建立良好示范效应

近期有报道称,页岩气第三轮招标即将开始,正等待国土部批复。页岩气第三轮招标可能不再由国土部统一进行,而将招标下放到地方。2011年以来国土资源部已经进行了两轮页岩气开采的招标。

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2014年10月20日 10:38

油价暴跌对中国利大于弊

油价暴跌对中国利大于弊

近期国际油价再暴跌,今年6月20日至今,原油价格在4个月内跌去了25%左右。我国成全球最大原油净进口国,国际原油价格大幅度下降的好处是明显的。

不可否认,美元持续走强和沙特不明朗的限产信号直接推动了最近的油价下跌,但买方需求不足、卖方竞争加剧、原油市场供给趋于过剩才是原油价格疲软的根本原因,而且会持续相当一段时间,因此油价短期内难有起色。

我国已经成为石油消费大国,对外依存度也在58%以上,但人均石油消费大概仅有世界平均水平的一半左右。今后我国石油消费还将持续增长,对外依存度也将加大,这是一个必然趋势。

应看到,国际原油价格暴跌有利于我国......

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2014年10月16日 09:09

能源价格改革应主动渐进

能源价格改革应主动渐进

我国能源价格长期实行政府成本加成定价,公众习惯于相对低廉的能源价格,由于公众对能源企业生产成本不了解,因此对能源价格上涨十分敏感。受制于公众的承受能力和支付意愿,能源价格改革长期处于缓慢滞后的被动状态。还原能源商品属性的核心是能源价格改革,目前雾霾治理改善了能源价格改革的大环境,为此政府应该利用这个机会。

政府如何参与能源市场

一直以来,政府通过成本加成定价的方式参与能源市场。在经济发展的初期和能源需求快速增长期,成本加成定价有其实用性;但是,随着能源价格市场化改革,能源稀缺压力加大,环境治理迫切,传统的成本加成定价由于无法正确、及时反映市场供需关系,既扭曲了......

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2014年10月13日 09:31

短期碳税比碳交易可能更有效

短期碳税比碳交易可能更有效

近期的纽约气候峰会提出中国人均碳排放首次超过欧盟。按照国际环保组织“全球碳计划”的估计,中国2013年的人均排放二氧化碳7.2吨,超过欧盟的6.8吨。而按照总量计算,目前中国的碳排放总量已经超过欧盟和美国的总和,中国的碳排放占全球总排放的28%,而美国和欧洲分别为14%和10%。因此,如何通过市场机制减少碳排放,是政府应对气候变化的重要方面。

2011年11月,国家发改委批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳“两省五市”7个试点开展碳排放权交易试点。目前7地碳排放权交易所均已运行,但是,截至2014年8月,7试点累计仅成交了二氧化碳排放量1100万吨,成交金额4.5亿元,不仅量......

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2014年10月10日 09:57

税费清理到位助力煤炭资源税改革

税费清理到位助力煤炭资源税改革

煤炭从价资源税改革终于破题。9月29日,国务院常务会议决定在做好清费工作的基础上,从今年12月1日起,在全国将煤炭资源税由从量计征改为从价计征,税率由省级政府在规定幅度内确定。要求地方政府要立即着手清理涉煤收费基金,比如停止征收煤炭价格调节基金,取消原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等。政府还进一步要求取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金,严肃查处违规收费行为。总体改革思想是确保不增加煤炭企业总体负担。

目前我国原油、天然气资源税改革已全面实施,因此煤炭资源税改革已成为政府深化财税体制改革的重要内容和既定任务。由于煤炭对支持中国经济增长、保障能源供给,以及环境......

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